ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 02.07.2024 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN

TOPLANTI KARARLARI

MECLİS  BAŞKANI                         :Orhan GÜREL

TARİH                                               :02.07.2024

SAAT                                                 :14.00

            Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. hükümleri dikkate alınarak;

            Meclis Üyelerinden; İsa TÜRK, Ethem Rasim UYSAL,  Feyzi GÜLER, Deniz BENLİ’nin mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

                Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

59- Gündemin 1.maddesinde Teknik Hizmetler Sınıfında bulunan 1 adet Mimar ve 1 adet Programcı kadro derecelerinin güncellenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 09.04.2023 tarih ve 32158 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” hükümleri gereği TH sınıfından dolu kadro derece değişikliği yapılmak istenen MİMAR Ve PROGRAMCI kadroların derecesinin aşağıdaki talep tablosunda belirtildiği üzere değiştirilmesi suretiyle ihdas edilmesi teklifi 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/l maddesi gereği Belediye Meclisinin oylarına sunuldu. İşaret ile yapılan oylama neticesinde norm kadro derece değişikliği aşağıdaki tabloda gösterildiği şekliyle aynen oy birliğiyle kabul edildi.

60- Gündemin 2.maddesinde 6183 sayılı kanunun geçici 8. Maddesine istinaden Kaledere, Yüceler, Eskikızılcakese, Atatürk, Killik, Denizbükü, Çamurlu, Liseler mahallesinde bulunan takasa konu 19 adet taşınmaz için yapılan bedel tespitinde tutar olarak fark olması durumunda belediye ve bağlı kuruluşları ile belediye şirketlerine ait vergi borçlarından mahsup edilmek üzere takasa konu edilmesi ve bu taşınmazların tespit edilmiş olan toplam bedele karşılık gelen yüzölçümü kısımları kadarının da Maliye hazinesine devredilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” denilmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı başlıklı 75 maddesinin (d) bendinde; “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Tahsili Emval Kanununa Göre Başlamış Takipler başlıklı Geçici 8. maddesinde “31/12/2028 tarihine kadar uygulanmak üzere, özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil 8.6.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tâbi iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşları ile bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri, 18.6.1999 tarihli ve 4389 sayılı Kanuna tâbi faaliyeti devam eden kamu bankaları, büyükşehir belediyeleri, belediyeler, il özel idareleri ve bunlara ait tüzel kişilerin veya bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların, Devlete ait olan ve bu Kanun kapsamına giren borçlarına karşılık, mülkiyeti bu idarelere ait ve üzerinde herhangi bir takyidat bulunmayan taşınmazlarından merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerince ihtiyaç duyulanlar ile  29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında değerlendirilecek olanlar, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre oluşturulacak komisyon tarafından takdir edilecek değeri üzerinden, borçlu kurumun da uygun görüşü alınarak bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin Maliye Bakanlığınca satın alınabilir. Bu idarelerin satın alınan taşınmazlarının tapu işlemlerine esas olan ve yukarıda belirtilen şekilde tespit edilen değerine eşit tutarda Devlete ait olan ve bu Kanun kapsamına giren borçları terkin edilir.Bu madde hükmü, yukarıda sayılan kuruluşlar dışında kalan, borcunu ödemede çok zor duruma düştüğü inceleme raporu ile tespit edilen ve vergi dairelerine bu Kanun kapsamına giren borcu bulunan diğer mükelleflerin (tüzel kişiliği bulunanların ortaklarına ait olanlar dahil) taşınmazları için de uygulanabilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığınca belirlenir.” ibaresi bulunmaktadır.

EK-1’de bulunan Ünye Belediye Başkanlığı 02.05.2023 Tarih ve 62 Sayılı Belediye Meclis Kararı ile “Ünye İlçesi Kaledere Mahallesinde bulunan mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel kişiliğine ait imar planında KÜLTÜREL TESİS ALANI olarak tahsisli olan 447 ada 11 nolu parselde Ünye Belediyesine ait 348553/624753 hisse (3486,27m²) ile Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, Liseler Mahallesi 120 ada 76 nolu parsel (216,35m²), Çamurlu Mahallesinde bulunan üzerinde tescilli tarihi eser olan 219 ada 29 nolu parsel (535,45m²), Denizbükü Mahallesi 5623 ada 1 nolu parsel (4459,61m²), Killik Mahallesi 101 ada 2 nolu parsel (7254,07m²) ve 101 ada 3 nolu parsel (9783,68m²) ve Çamurlu Mahallesi 5428 ada 4 nolu parselde bulunan 15565/369699 hisse (155,69m²) için “takas kararı alınmıştır.

EK-2’de bulunan Ünye Belediye Başkanlığı 06.06.2023 Tarih ve 67 Sayılı Belediye Meclis Kararı ile “Atatürk Mahallesi 1169 ada 1 nolu parsel (1839,57m²), Atatürk Mahallesi 5304 ada 10 nolu parselde bulunan 256/1024 hisse (2199,81m²) için” takas kararı alınmıştır.

EK-3’de bulunan Ünye Belediye Başkanlığı 07.11.2023 Tarih ve 109 Sayılı Belediye Meclis Kararı ile “Yüceler Mahallesi 115 ada 3 nolu parsel (2512,18 m²), Eskikızılcakese Mahallesi 2976 ada 3 nolu parsel (5018,41 m²), 2977 ada 1 nolu parselde 252267/333482 hisse ( 2522,67m²), 2977 ada 2 nolu parsel (3067,81 m²), 2977 ada 3 nolu parsel ( 2003,47m²), 2977 ada 5 nolu parselde 99249/180000 hisse ( 992,49m²), 2982 ada 3 parsel (1478,87 m²), 2982 ada 4 nolu parsel (1193,85m²) için” takas kararı alınmıştır.

EK-4’de bulunan Ünye Belediye Başkanlığı 02.01.2024 Tarih ve 67 Sayılı Belediye Meclis Kararı ile “Eskikızılcakese Mahallesi 2969 ada 2 nolu parselde 122640/163599 hisse (1226,40 m²), 2976 ada 1 nolu parselde 87058/161320 hisse (870,58 m²), 2976 ada 2 nolu parselde 118647/161519 hisse (1186,47m²) için” takas kararı alınmıştır.

Yukarıda alınan meclis kararlarında adı geçen her bir taşınmazın ayrı ayrı bedel tespiti yapılarak Ünye Belediyesine ait taşınmaz ile Maliye Hazinesine ait taşınmazların toplam bedeli kadarlık kısmı için takas yapılması hususları Ünye Belediye Meclisince görüşülmüş olup karara bağlanarak takas yapılmak maksadıyla Hazine ve Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğüne iletilmiştir.

Bu bağlamda, 6183 sayılı kanunun geçici 8. Maddesine istinaden aşağıdaki tabloda bulunan takasa konu taşınmazlar için yapılan bedel tespitinde tutar olarak fark olması durumunda belediye ve bağlı kuruluşları ile belediye şirketlerine ait vergi borçlarından mahsup edilmek üzere takasa konu edilmesi ve bu taşınmazların bedele karşılık gelen kısmı kadarının da 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18.  Maddesinin e bendi gereğince Maliye hazinesine devredilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde Meclis Üyelerinden Dr.Yaşar YÜRÜK, Şengül AĞCA, Mehmet TÜREDİ, Servet ZEREN, Hasan GÜMÜŞ, Nuri PELİT, Adnan SOBİ, İbrahim VEYİSOĞLU, Yılmaz ŞENTEPE, Ali ARSLAN’ın ret oylarına karşılık  teklif aynen oy çokluğuyla kabul edildi.

61- Gündemin 3.maddesinde Ruhsat ve Denetim Müdürlüğümüzce verilmekte olan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ait iş kolları ile alakalı 2024 yılı ücret tarifesinde yer almayan kalemlerinin ücret tarifelerinin belirlenmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Ruhsat ve Denetim Müdürlüğümüzce verilmekte olan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ait iş kolları ile alakalı 2024 yılı ücret tarifesinde yer almayan kalemlerinin ücret tarifelerinin belirlenmesi talebinin Tarife Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

62- Gündemin 4.maddesinde Ünye Kültür Sanat ve Turizm Festivali kapsamında yapılacak olan Rahvan At Yarışları, Güreş Müsabakaları ve İkizler Yarışmalarında dereceye girecek olanlara verilecek ödül miktarları için alınan Plan Ve Bütçe Komisyon Kararının görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye meclisinin 04/06/2024 tarih ve 50 sayılı toplantısında incelenmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Ünye Kültür Sanat ve Turizm Festivali kapsamında yapılması planlanan Rahvan At Yarışları, Yağlı Güreş Müsabakaları ve İkizler Yarışmaları için dereceye giren sporculara verilecek ödül miktarının

Rahvan At Yarışları Ödül Miktarı: 300.000₺

Yağlı Güreş Müsabakaları Ödül Miktarı:900.000  ₺

İkizler Yarışması:0-12 yaş;   1.lik ödülü  2 adet çeyrek altın

2. lik ödülü 2 adet 1 gr altın

                                               3. lük ödülü 2 adet yarım gr altın

12 yaş üstü;     1.lik ödülü 2 adet yarım altın

 2.lik ödülü 2 adet çeyrek altın

 3.lük ödülü 2 adet 1gr altın olarak

 belirlenen  Plan ve Bütçe komisyon karanının onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

63- Gündemin 5.maddesinde Park ve Bahçeler Müdürlüğünce verilen hizmet kalemlerine ilişkin tarifelerin belirlenmesine esas olmak üzere alınan Tarife Komisyon Kararının görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda;

Şeklindeki Tarife Komisyonu kararının onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

64- Gündemin 6.maddesinde Belediyemizin cari harcamaları, araç, iş makinesi ve diğer ekipmanların alımında kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den, özel veya kamu bankalarından 150.000.000,00 (YÜZELLİMİLYON) TL nakit veya taşıt kredisi kullanılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda;Belediyemizin cari harcamaları, araç, iş makinesi ve diğer ekipmanların alımında kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den, özel veya kamu bankalarından 150.000.000,00 (YÜZELLİMİLYON)TL Nakit veya taşıt kredisi kullanılmasına, krediden kaynaklanacak anapara, faiz, denetim giderleri, komisyon, vergi, resim, harç, ücret vs. ödemeye, krediye ilişkin sözleşme evrakı imzalamaya, vadesini belirlemeye, kullanılacak kredinin faiz oranını ve diğer her türlü masraf ve komisyonunu kararlaştırmaya, kullanılacak kredinin teminatını teşkil etmek üzere, özel ve kamu bankaları lehine İller Bankası A.Ş. tarafından teminat almaya, düzenlenmiş teminat mektubunu vermeye ve teminat olarak Belediyemizin her türlü hak alacak ve gelirlerini temlik etmeye, İller Bankası A.Ş.’de kullanılacak kredilerde, İller Bankası A.Ş.’ce teminat olarak alınacak, Belediyemiz gelirlerinden ve İller Bankası A.Ş. ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca dağıtılan yasal paylarımızın mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bağlı kalmaksızın tamamından (%40’ın dışında ve %100’üne kadar) karşılanmasına, kredi teminatına konu gelirlerden krediye ilişkin ödemelerin karşılanamaması halinde, bu krediyle elde edilen tesis, inşaat ve her nevi gayrimenkul ile araç, gereç ve malzemenin, İller Bankası A.Ş.’ce talep edildiği takdirde aynı şartlarda ve talep tarihinde İller Bankası A.Ş. adına ipotek veya rehin edilmesine, İller Bankası A.Ş.’ce Belediyemize kullandırılacak krediye ilişkin olarak her türlü sözleşmeyi ve evrakı imzalamaya ve kredi ile ilgili devam eden işlemleri yürütmeye, Belediyemiz mülkiyetindeki her türlü gayrimenkulü İller Bankası A.Ş.’ye ipotek vermeye, Belediyemizin her türlü gelir, hak ve alacaklarını İller Bankası A.Ş.’ye terhin ve temlik etmeye, Belediyemize ait her türlü ticari işletmeyi İller Bankası A.Ş.’ye rehin vermeye, alınacak kredinin teminatı için özel veya kamu bankalarına ipotek, araç ve makine rehini, temlik ve teminat mektubu vermeye, İller Bankası A.Ş.’nin mevcut mevzuatı ve bunda meydana gelebilecek her türlü değişiklik çerçevesinde, 5393 Sayılı Belediye Kanun’un 68. maddesinde yer alan koşulların yerine getirilmesi kaydıyla krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanının yetkili kılınması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde Meclis Üyelerinden Dr.Yaşar YÜRÜK, Şengül AĞCA, Mehmet TÜREDİ, Servet ZEREN, Hasan GÜMÜŞ, Nuri PELİT, Adnan SOBİ, İbrahim VEYİSOĞLU, Yılmaz ŞENTEPE, Ali ARSLAN’ın kuruma getireceği faiz yükü gerekçeleriyle ret oylarına karşılık  teklif aynen oy çokluğuyla kabul edildi.

Orhan GÜREL                  Neşe AKGÜL TİYALOĞLU               Hüseyin KALKAN

Belediye Başkan V.          Meclis Divan Kâtibi                               Meclis Divan Kâtibi          

Karar tarihi                             :02/07/2024

Karar Numaraları                    :59,60,61,62,63,64