ÜNYE BELEDİYE MECLİSİNİN 01.10.2024 GÜNÜ YAPTIĞI OLAĞAN

TOPLANTI KARARLARI

BELEDİYE  BAŞKAN V.                :Orhan GÜREL

TARİH                                               :01.10.2024

SAAT                                                 :14.00

Gündem dışı konuları görüşmek üzere Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 11.md. hükümleri dikkate alınarak;

Meclis Üyelerinden;. Dr.Yaşar YÜRÜK, Mehmet ARSLAN, Ethem Rasim UYSAL, Servet ZEREN, mazeretleri kabul edilerek izinli sayıldı.

                Meclis gündemine alınmak üzere başka talep olmadığından gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verileceği Meclis Başkanı tarafından bildirilmesine rağmen leh ve aleyhte söz almak isteyen olmaması üzerine, önceden oluşan gündem sırası ile okundu. Bundan sonra da gündemle ilgili bir talep olmaması halinde gündemin görüşülmesine geçildi.

83- Gündemin 1.maddesinde Mülkiyeti Ünye Belediyesine ait İmar Planında SAĞLIK TESİSİ alanı olarak belirlenmiş İlçemiz Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parselin (492.41 m²) Sağlık Tesisi yapılması amacıyla İl Sağlık Müdürlüğü adına 2 yıl süre ile ön tahsis edilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. Maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” denilmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı başlıklı 75 maddesinin (d) bendinde; “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.

Bu bağlamda İl Sağlık Müdürlüğü 12.09.2024 tarih ve 253757757 sayılı yazı ile Mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel Kişiliğine ait İmar Planında SAĞLIK TESİSİ alanı olarak belirlenmiş İlçemiz Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parseli (492.41 m²) Sağlık Tesisi yapılması amacıyla İl Sağlık Müdürlüğü adına tahsis edilmesini talep etmektedir. İl Sağlık Müdürlüğü tarafından İlçemizde yapılması düşünülen Sağlık Tesisi Mülkiyeti Belediyemize ait Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parselin (492.41 m²) 5393 Sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve Yetkilerine ilişkin 18.maddesinin (e) bendi ve 75. Maddesinin (d) bendine göre takas işlemi yapılıncaya kadar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkındaki Yönetmeliğin 6.maddesine istinaden 2 yıl süre ile ön tahsis yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

84- Gündemin 2.maddesinde Mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel Kişiliğine ait imar planında Sağlık Tesisi Alanı olarak tahsisli Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parsel (492,41 m²) ve imar planında Ortaöğretim Alanı olarak tahsisli Sahilköy Mahallesi 115 Ada 6 nolu Parsel (7266,06 m²) ile Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait Yüceler Mahallesi 145 ada 69 nolu Parselde bulunan 222474/337614 hisse payı (2224,74 m²) ve Cevizdere Mahallesi 109 ada 25 nolu Parselin tamamı (4452,31 m²); her bir taşınmazın ayrı ayrı bedel tespitinin yapılarak Ünye Belediyesine ait taşınmazlar ile Maliye Hazinesine ait taşınmazların takasının yapılıp yapılmaması hususunda 5393 sayılı kanunun 18.maddesinin (e) bendi, 75.maddenin (d) bendi ve bedel farkı çıkması durumunda 6183 sayılı kanunun Geçici 8.maddesi uyarınca işlem yapılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisinin Görev ve yetkilerine ilişkin 18.maddenin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.” ve 75. maddenin (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir.

Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen mevzuat gereğince Mülkiyeti Ünye Belediyesi Tüzel Kişiliğine ait imar

 planında Sağlık Tesisi Alanı olarak tahsisli olan İlçemiz Atatürk Mahallesi 5748 Ada 1 nolu Parsel (492,41m²) ve imar planında Ortaöğretim Alanı olarak tahsisli olan İlçemiz Sahilköy Mahallesi 115 Ada 6 nolu Parsel (7266,06 m²) ile Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait İlçemiz Yüceler Mahallesi 145 ada 69 nolu Parselde bulunan 222474/337614 hisse payı (2224,74 m²) ve İlçemiz Cevizdere Mahallesi 109 ada 25 nolu Parselin tamamı (4452,31 m²); her bir taşınmazın ayrı ayrı bedel tespitinin yapılarak Ünye Belediyesine ait taşınmazlar ile Maliye Hazinesine ait taşınmazların takasının yapılması, 5393 sayılı kanunun 18.maddesinin (e) bendi, 75.maddenin (d) bendi ve bedel farkı çıkması durumunda 6183 sayılı kanunun Geçici 8.maddesi uyarınca işlem yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

85- Gündemin 3.maddesinde Afet İşleri Müdürlüğünden Basın Yayın Ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne 15.000.000 TL ödenek aktarılması talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün bütçe kalemleri üzerinden ödenek aktarmalarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 36/2 maddesi 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/b. maddesi gereğince yapılması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde; İyi Parti grubunda katılım gösteren 9 meclis üyesinin red oylarına karşılık   teklif oy çokluğuyla kabul edildi.

            86- Gündemin 4.maddesinde Ünye Belediyesi 2025 yılı gelir ve gider bütçesinin Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin 29. Maddesi gereğince belediye meclisinde görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Encümeninin 02/09/2024 tarih ve 433 sayılı kararı ile onaylanmak üzere Belediye Meclisine sevk edilen 2025 yılı Ünye Belediyesi gelir ve gider bütçesinin Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

87- Gündemin 5.maddesinde 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 41. Maddesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. Maddesi ile meri mevzuat hükümleri çerçevesinde hazırlanan Ünye belediyesi 2025-2029 yılları stratejik planının belediye meclisinde görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 41. Maddesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. Maddesi ve Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik gereğince hazırlanan Ünye Belediyesi 2025-2029 yılları Stratejik Planının onaylanması teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

88- Gündemin 6.maddesinde Ünye belediyesi 2025 yılı performans programının Belediye Kanunu’nun 18. Maddesi, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programı Yönetmeliği’nin 7/5. maddesi gereğince belediye meclisince görüşülmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Belediye Encümeninin 02.09.2024 tarih ve 434 sayılı toplantısında görüşülerek belediye meclisine havale edilen   Ünye belediyesi 2025 yılı performans programının Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

89- Gündemin 7.maddesinde “Türkiye’de Demokratik Yerel Yönetişimin Geliştirilmesi için Sivil Katılımın Güçlendirilmesi Projesi” çerçevesinde uygulanan “Sivil Katılım Hibe Programı” adına Kurumu temsilen Belediye Başkanı Hüseyin TAVLI’ya, bulunmadığı durumlarda ise Belediye Başkan Vekiline yetki verilmesi talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’nın (UNDP) Sözleşme Makamı olarak yer aldığı ve Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) kapsamında finanse edilen “Türkiye’de Demokratik Yerel Yönetişimin Geliştirilmesi için Sivil Katılımın Güçlendirilmesi Projesi” çerçevesinde uygulanan “Sivil Katılım Hibe Programı” kapsamında başvurusu yapılan ve kurumumuzun ortak olduğu PJ172 referans numaralı “Ordu’da İklim Adaleti için Diyaloğun Güçlendirilmesi” projesinin, 28.08.2024 tarihli mektupta belirtildiği üzere, hibe için yedek listede yer almaya hak kazanması nedeniyle; Proje ile ilgili olarak, proje koordinatörü Demokrasi ve Sivil Katılım Derneği ve UNDP tarafından talep edilen belgelerin kurumumuz adına imzalanması, hibe sözleşmesi uyarınca proje süresi boyunca ve sonrasında istenecek diğer tüm belgeler ve raporların imzalanması konularında, kurumumuzu tek başına temsil ve ilzama yetkili kişi olarak Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI’nın yetkilendirilmesi, Belediye Başkanı Sayın Hüseyin TAVLI’nın bulunmadığı durumlarda ise Belediye Başkan Vekilinin yetkilendirilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

90- Gündemin 8.maddesinde Fevziçakmak Mahallesi 370 ada 42 numaralı parsel Bitişik nizam 4 (dört) kat ve 43 numaralı parsel Ayrık nizam (5) kat yapılaşma koşullu konut alanında kalmaktadır. Bahse konu taşınmazların bulunduğu alanda yeni yapı kütlesi belirlenmesine ilişkin uygulama imar plan değişiklik talebi Başkanın talimatı üzerine okundu. Yapılan müzakere sonucunda; İlçemiz Fevziçakmak Mahallesi 370 ada 42 numaralı parsel Bitişik nizam 4 (dört) kat ve 43 numaralı parsel Ayrık nizam (5) kat yapılaşma koşullu konut alanında kalmaktadır. Bahse konu taşınmazların bulunduğu alanda yeni yapı kütlesi belirlenmesine ilişkin uygulama imar plan değişikliği talebinin İmar Komisyonuna havale edilmesi teklifi meclis üyelerinin oylarına sunuldu. İşaretle yapılan oylama neticesinde teklif aynen oy birliğiyle kabul edildi.

Orhan GÜREL                  Neşe AKGÜL TİYALOĞLU                İsa TÜRK

Belediye Başkan V.           Meclis Divan Kâtibi                              Meclis Divan Kâtibi         

Karar tarihi                             :01/10/2024

Karar Numaraları                    :83,84,85,86,87,88,89,90