T.C.
ÜNYE BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
Amaç ve kapsam
MADDE 1- Bu yönetmelik Ünye Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü kuruluş, yetki, sorumluluk ve çalışma ilkelerini düzenler.
Dayanak
MADDE 2- Bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu.5216 sayılı Büyükşehir belediye Kanunu ve 3194 sayılı imar kanunuyla ilgili diğer Mevzuata dayanarak hazırlanmıştır.
Kuruluş
MADDE 3 – İmar ve Şehircilik Müdürlüğü; Bir müdür ve yeterli kadar üst sorumluya bağlı görev yapan, Şehir Planlama Bölümü, Harita Bölümü, Yapı Denetim Bölümü, Proje kontrol Bölümü, Yapı İzin Bölümü, Arşiv Bölümü.
Tanımlar
MADDE 4 –Bu yönetmelikte geçen;
a-) Belediye: Ünye Belediyesini
b-) Başkanlık: Ünye Belediyesi Başkanlığını
c-) Encümen: Ünye Belediyesi Encümenini
d-) Müdürlük: İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü
e-) Bölüm : İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü’ nün yürütmekte olduğu iş ve işlemlerin gruplanarak yürütülen kısımları
f-) imar ve şehircilik müdürlüğünde Görevli olan tüm memur, daimi işçi, geçici işçi, taşeron işçi sıfatındaki çalışanlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
İmar ve şehircilik Müdürlüğü Görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 5 – Ünye Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü;
a-) Belediye Mülki sınırları tüm yapılaşmaların plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak,
b-) Belediye Meclislerine uygun görülen ve onay-ilan aşaması tamamlanarak kesinleşen imar planlarının, parselasyon planlarını yapmak / yaptırmak karar alınmak üzere hazırlanan dosyaları Başkanlık Makamı olurlarıyla Belediye Encümenine Sunmak. Kesinleşen parselasyon planlarını askı ve ilan işleri yapıldıktan sonra tescil yapılmak üzere Kadastro / Tapu müdürlükler
ne iletmek,
c-) Meclis ve Encümen kararını gerektiren diğer dosyaları Başkanlık Makamına hazırlayarak sunmak,
d-) Yetki sınırları içinde bulunan tüm alanlarda imar uygulaması yapmak suretiyle daha iyi ve yaşanılabilir bir çevre oluşturmak , bu amaçla halkı bilgilendirmek,
e-) Onaylanan planlar doğrultusunda personellerin yol kotlarını ve imar çaplarını hazırlamak ve talep üzerine ilgililerini vermek,
f-) Binaya ait mal sahipleri yada vekillerince müdürlüğe sunulan projeleri inceleyerek onaylamak,
g-) Onaylanan projeler doğrultusunda yapı izni vermek,
h-) İnşaatı süren yapıların ruhsatına göre devam ettiğine dair tüm vizelerini yapmak/yaptırılmasını sağlamak,
i-) Yapı denetim firmalarının Kanun ve yönetmelikten iş ve işlemlerini, bu firmalarla ilgili diğer kurumlarla gerekli yazışmaları yapmak,
j-) İnşaat ruhsatı ve eklerine uygun olarak biten binalara mevzuat doğrultusunda yapı kullanım izin belgesi vermek,
k-) İmarlı bölgede inşaatı devam eden yada biten yapılarda ki ruhsat ve eklerine aykırı huşuların tespiti halinde mevzuat doğrultusunda işlem yaparak yaptırım uygulamak tespit edilmesi halinde gerekli yasal işlemleri ve yaptırımları uygulamak ve aykırılığı giderilmeyen yapıların Fen İşleri ve Zabıta Müdürlüğü ile koordineli bir şekilde giderilmesini sağlamak,
l-) İmarsız bölgede gerekli denetimleri yapmak mevzuata aykırı yapıların tespit edilmesi halinde gerekli yasal işlemleri ve yaptırımları uygulamak ve aykırılığı giderilmeyen yapıların Fen İşleri ve Zabıta Müdürlüğü ile koordineli bir şekilde giderilmesini sağlamak,
m-) Dosyaların arşivde usulüne uygun olarak saklanmasını sağlamak,
n-) Müdürlüğe gelen yazı ve dilekçeleri süresi içeresinde yanıtlamak,
o-) yıkılacak derecede tehlikeli yapıların tespitini yapmak,
p-) Kültür varlıkları işlemleri için Kurul Toplantılarına katılmak,
MADDE 6 – Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları
İmar ve şehircilik müdürü görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Başkanı ve bağlı olduğu Başkan yardımcısına sorumlu olup;
a-) Bu yönetmelikle açıklanan İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görev alanına giren tüm hizmetlerin ilgili mevzuata uygun, etkili , verimli ve ekonomik yürütülmesini sağlamak,
b-) Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili, mevzuatı, yargı kararlarını ve yayınları takip etmek, personelini bilgilendirmek ve eğitmek,
c-) Müdürlük görev kapsamına giren bütün işleri sevk ve idare ederek gereken denetimleri yapmak,
d-) personelin tüm özlük işlemlerini yürütümünü sağlamak,
e-) Müdürlüğün çalışma ve stratejik planlarının, faaliyet raporlarının, performans değerlendirmesine esas olacak rapor istatistiklerin oluşturulmasını ve sonuçlar üretilerek uygulamaya geçilmesi çalışmalarını yürütmek,
f-) Müdürlüğün genel iş yürütümü konularında ilgili ve yetkili mercilere müdürlük görüşü hazırlamak,
g-) Müdürlüğün bütçe taslağını hazırlatmak; harcama yetkilisi olarak 5818 sayılı yasada belirlenen iş ve işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak,
h-) İhale yetkilisi olarak, ilgili yasada belirlenen iş ve işlemlerini gerçekleştirilmesini sağlamak,
i-) Disiplin ve sicil amiri sıfatıyla ilgili kanun ve yönetmelikle çerçevesinde hareket etmek,
J-) çalışma alanına giren ve Başkanlık makamınca verilen diğer görevleri yapmak,
k-) İşlemler esnasında çıkabilecek çeşitli sorunlar hakkında Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş talebinde bulunmak ve bu görüş doğrultusunda terknik düzenlemeyi oluşturmak,
l-) İş ve işlemlerin verimli ve ekonomik yürütülebilmesi için ilgili mevzuata göre İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevlerinin deruhte edebilecek meslek guruplarından ve idari personellerden yeterli kadar istihdam edilmesini sağlamak ile görevli ve yetiklerini sağlamak,
MADDE 7- Arşiv bürosunun görev yetki ve sorumlulukları
a-) işlem gören ada –parsellerin ; imarlı ise imar ada parseline göre, imarsız ise Teknik birimince oluşturulacak isimlendirmeye göre karteksler açarak dosyanın hangi büroda işleler gördüğünü belirlemek. Bu konuda gerekli koordinasyonu sağlamak
b-) İşlem dosyalarının; arşivde düzenli şekilde saklanmasını sağlamak
c-) Birimlerden talep edilen dosyaları kayıt altına alarak işlem görecek büroya iletilmesini sağlamak. Dosya arşivde bulunmuyor ise karteks kayıtlarına göre hangi Büroda bulunduğunun bilgisini iletmek,
d-) Talep halinde Dosya içeriğine göre suret belge vermek,
e-) İmar ve şehircilik Müdürlüğüne Özel-Tüzel ve Kamu kuruluşları ile Başkanlık ve bağlı kuruluşlardan gelen evrakları kaydetmek ve kayda giren evrakalrın ilgili bürolara dağıtımını sağlamak,
f-) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde İşlemi biten evrakların düzenli şekilde evrak defterine işlenerek gönderilecekleri yere göndermek ve bütün klayıtları eloktronik ortama aktarmak, bu iş ve işlemler için gerekli koordinasyonu sağlamak,
g-) Görev alnına giren ve Müdür tarafından verilen diğer işleri yapmakla ile görevli ve yetkilidir.
MADDE 8 –Harita bölümünün görev ve sorumlulukları;
1-) Onaylanan İmar planı doğrultusunda parselasyon planlarını yapmak ve yaptırmak, yapılan bu planları inceleyerek Belediye Encümenine karar alınmasını teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük makamına iletmek,
2-) Re ’sen veya talebe bağlı olarak parsellerin tevhit ve ifraz ,yola terk , irtifak hakkı tesisi taleplerini incelemek ve Belediye Encümenine karar alınmasının teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük Makamına iletmek,
3-) Hali hazır Haritaları yapmak veya yaptırmak ,
4-) İşlemi kesinleşerek biten parselasyon planlarının ve halihazır haritaların Arşivde usulüne uygun saklamamasını sağlamak,
5-) Re ‘sen yapılan parselasyon planları ile ifraz ve tevhid işlemlerinin aplikasyonunu yapmak, paftalarını oluşturmak ve teknik kontrollerin yapılması için hazırlanan ve onaylanan belgeleri tapuya tescil işlemlerinin sağlanması amacıyla kadastro müdürlüğüne iletmek,
6-) Kamu Kurum ve Kuruluşları, mahkemeler ve şahıslardan gelen yazı ve dilekçe cevap vermek , tüm yazışmaların birim ve müdürlük ana arşiv dosyasında saklanmasını sağlamakla göre yetkilidir,
7-) parselasyon planlarına göre talep üzerine ad/parsellerin yapılaşma koşullarını belirten belgeyi Belediye Meclisine belirlenen ücreti karşılığında hazırlayarak vermek,
8-)Parsel sahiplerinin tabi zeminden kodlandırma ile ilgili taleplerini inceleyerek Encümen yada Meclis tarafından bir karar alınmak üzere tekliflerini Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük Makamına sunmak,
9-) Parsellerin İmar durumu tanzim edilirken ada yada parsel ölçeğinde planda tutarsızlıklar ve eksikler var ise bu belirsizliği ortadan kaldırmak iç.im ilgili Plan ve Proje Müdürlüğüne bildirmek,
10-) Korunması gereken Kültür ve Tabiat varlıkları ile ilgili yazışmaları yürütmek tescilli yapıların ve alınan kararların arşivlenmesini sağlamak, ilgili birimler ve Belediyenin ilgili müdürlüklerini bilgilendirmek,
11-) Kamu kurum ve kuruluşları Mahkeme ve şahıslardan gelen İmar Durumu bilgisini isteyen yazı ve dilekçelere ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde cevap vermek ile görevli yetkilidir,
12-) Tescil edilmiş parselasyon planlarıyla oluşan yollara ait yol profillerini hazırlamak onay için müdüriyet Makamına sunmak,
13-) Talebe Bağlı olarak Parsel yol kotu ölçümünü yaparak yol kotu tutanağını hazırlamak,
14-) Talebe bağlı olarak parsellerdeki binanın su basman kotlarının tasdikli mimari proje ile uygunluğunu kontrol ederek temel vize tutanaklarını hazırlamak,
15-) Ölçüleri alınan binaların bilgilerini paftalarına işlenmek üzere arşive iletmek,
16-) Tabii zeminle ilgili talep gelmesi halinde ada bazında tabi zemin etüdü hazırlayarak İmar Durum Bürosuna gereği için göndermek,
17-) Talebe bağlı ya da şikâyete konu olan ve ya diğer bürolardan istenmesi durumunda binaların gabari ölçülerini yaparak tutanaklarını hazırlamak,
18-) Farklı yol profillerinin oluştuğunun tespit edilmesi halinde ha herhangi bir talimata gerek kalmaksızın gerekli düzenlemeleri yapmak ve yeni yol profillerini hazırlamak.
19- ) Katlandırma sırasında olağan dışı kot farklılıkları görülme ya da açığa çıkmasını tespiti halinde konuyu ilgili birimine bildirmek ile görevli ve yetkilidir,
20-) Belediye Encümenine onanmış olan tüm parselasyon planlarını İmar planı ile karşılaştırarak son kontörlünü yaparak korunaklı dolap ve çekmecelerde muhafazasını sağlamak,
21-) Belediye sınırları içerisinde sorumluluk dahilinde bulunan tüm halihazır haritaların, temin edilmesi, tüm kadastro ve imar parsellerinin bu haritalara işlenmesi, Cadde , Sokak vb. bilgilerinin gerek haritalar üzerine ve gerekse sayısal ortamda işlemek, ve bunların oluşması için gerekli potamı sağlayarak ilgi birim ve kurumlarla gerekli yazışmaları yapmak,
22-) Encümen ve Meclis karalarına ait tüm bilgileri dosyalayarak kayıt altına almak, diğer birimlerden gelen durdurma ve serbest bırakma talimatlarını, terk ve hibe işlemlerini ada parsel ve hisse bazında gerekli tüm yerlere not koyarak arşivlemek ve elektronik ortamında işlemek/işletmek,
23-) Harita ve planlama bürolarından gelen tüm belge ve bilgileri usulüne göre kayıt altına alarak sayısal ortamda saklanmasını sağlamak ile görevli ve yetkilidirler.
MADDE 9- Yapı Denetim ve Kontrol Bölümünün Sorumlulukları
1-) Mevcut binalardaki proje hilafı hususlarının Denetimini yapmak
2-) Yapıya ve çevreye ilişkin şikayetlerin yerinde incelenmesini yapmak,
3-) Ruhsat ve eklerine ve mevzuata aykırı olan huşulara tespit tutanağına bağlamak ve tebligatlarını yapmak,
4-) Vatandaşlardan gelen şikayet ve dilekçelere yasalar ve yönetmelikler çerçevesinde cevap vermek,
5-) kaçak ve ruhsatsız inşaatlarla ilgili 3194 sayılı yasa ve yönetmelikler çerçevesinde işlem yapmak,
6-) Mevcut binalarda Tasdikli projesine aykırı yapılmış değişikliklerle ilgili imar mevzuatına maddeleri doğrultusunda bir karar alınması için Belediye Encümenine rapor sunmak,
7-) Kaçak yada ruhsata aykırı hususların Fen İşleri ve Zabıta müdürlüğünce koordineli bir şekilde onaylı ruhsat ve eklerine uygun hale getirilmesini sağlamak
😎 Belediye Encümenince verilen kararların muhataplarına tebliğini sağlamak, gerekli yazışmaları yapmak,
9-) Ruhsata aykırı hususların ruhsat ve eklerine uygun hale getirilmesini sağlamak için Encümenden tarafından alınan hizmet kesimi kararlarını ilgili kurum ve kuruluşlarına bildirmek,
10-) Kamu arazisi üzerine yapıldığı anlaşılan izinsiz yapıların ruhsata bağlanıp bağlanmayacağını tespit eder 775 sayılı kanun ve diğer yasalar doğrultusunda Fen İşleri Müdürlüğünce yıkılmasını sağalmak,
11-) Tüm yazışmaların ana arşiv dosyasında tam ve eksiksiz olarak arşivlenmesini sağlamak,
12-) Yapı Ruhsatı alan binaların Yapı Denetim Kanunun Öngördüğü Biçimde temel vizesi, su basmanı vb. hak ediş etaplarını kontrolleri zamanında yapmak
, zamanında kontörlerini yaptırmayan yapı denetim firmalarının kontrollerini takibini yaparak denetim firması hakkında cezai yaptırım uygulaması yolunda belediye encümenine rapor sunmak,
13-) Yapı Denetim firmalarının ilgili Kanun çerçevesinde denetimini yapmak, hakkediş ve sicil belgelerini tutmak ve düzenlemek, hesaplarını tetkik etmek, Yapı denetim hizmet bedellerini tahsil etmek ve ödenmesini sağlamak, iş bitiminde firmanın bina ile ilişiğini kesmek,
14-) Yeni i inşaatların ruhsat ve eklerine uygunluğunu yerinde kontrol etmek ile görevli ve yetkilidir.
15-) yapıların ruhsat ve eklerinin uygunluğu ile fen ve sağlık kuralları uygunluğunu kontrol eder yapı tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kısımlarının tamamlanması halinde ise bu kısımların yapı kullanma izin raporu düzenlemek,
16-) Yapıların fotoğraf tasdikini yapmak,
17-) Kontrol edilen ruhsatlı binada aykırı hususun tespiti halinde raporu bağlayarak, Yapı Denetim görevlisine gereği için iletmek,
18-) Yıkılacak derecede tehlikede yapıların tespiti ve tebliğe rağmen yıkılacak derecede tehlikeli yapısını yıkmayanlara idari para cezası verilmesi için encümene talep müzekkeresi vermek ve yıkılmasına karar verilen yapıyı Fen İşleri Müdürlüğü’ne bildirerek yıkılmasını sağlamak,
19-) Tamamlanan yapıların iskan belgesinin düzenlenmesine esas olmak üzere, yapının ruhsat ve eklerine uygun olup olmadığının denetimini yapmak.
MADDE 10 – Proje Kontrol Bölümünün Görev ve Sorumlulukları
1-) Yeni yapılacak olan binaların ruhsat ve eklerini mimari projelerini, peyzaj projelerini Planlı Alanlar İmar Tip Yönetmeliği ve tüm imar mevzuatı çerçevesinde incelemek ve onaylamak,
2-) Doğal gaz projelerini ve ısı yalıtımı projelerini incelemek,
3-) Suret projelerini kontrol ederek bunların onayını yapmak,
4-) Mevcut binalarda veya projelerde kullanılan fonksiyon değişik taleplerini incelemek ve sonuçlandırmak,
5-) Suret projeleri kontrol ederek bunların onayını yapmak,
6-) Mimari projelerin tasdiki veya düzenlenmesi ile ilgili talep ve şikayet dilekçelerini cevaplamak,
7-)İmar planlarına esas jeolojık etütler jeoteknik etütler ile yapıların mimari projesi ve statik hesaplarına esas olmak üzere zemin etütlerini incelemek ve onam işlemlerini yürütmek,
😎 Ruhsata tabii tüm yapıların ruhsat eki olan betonarme projelerinin tetkiki ile bunların onama işlemlerini yürütmek,
9-) Yeni yapılacak binaların ruhsat eki olan tesisat projeleri ve asansör projelerinin tetkiki ile onama işlemlerin yürütmek,
10-) Binaların ısı yalıtım projelerine uygunluğunu kontrol ederek ısı yalıtım vizelerini yapmak,
11-) Yeni tesis edilecek asansörlerin asansör yönetmeliğine uygunluğu kontrol ederek asansör işletme ruhsatlarını tanzim etmek,
12-) Mevcut asansörlerin yılda en az 1 kez kontrol ederek bunların emniyet ve işletme açısından uygun olup olmadığını kontrol ederek işletme ruhsatlarını yenilemek,
13-) Kültür varlıkları ile ilgili iş ve işlemleri takibi ve kurul toplantılarına katılmak,
14-) Görev konuları ile ilgili şikayet ve isteklerin değerlendirmek ve her türlü yazışmaları yürütmek ile görevli ve yetkilidir.
MADDE 11 – Yapı İzin Bölümü Görev ve Sorumlulukları
- Yürürlükteki mevzuat imar plan ve yönetmelikler doğrultusunda yeni yapılacak binaların tasdiki ve mimari projesine uygun olarak yapı ruhsatı vermek,
- Tadilat mimari projelerinin onayı sonucunda tadilat yapı ruhsatı vermek,
- Mimari proje üzerine işlemiş olan kullanım fonksiyon değişikliklerinin ruhsata bağlanmasını sağlamak,
- Talep halinde ruhsat suretlerini vermek
- Projelerine göre hazırlanan metrekare cetcvellerini kontrol etmek ve onaylamak
- Ruhsatla ilgili başvurulara süresi içerisinde cevap vermek
- Ruhsat harçlarını ve tanımlanması halinde belediye meclisince belirlenen hizmet ücretlerini tanzim ederek bunların tahsilatını sağlamak
- Ruhsata ilişkin davalardan gerekli savunmalarda bulunmak gerekli bilgi ve belgeleri temin etmek
- İmarlı ya da imarsız alanlarda yürürlükteki mevzuat doğrultusunda geçici yapı izni verilebilmesi için gerekli inceleme ve
- değerlendirmeleri yaparak, gerekli görüşleri almak ve raporları hazırlayarak karar alınmasını teminen encümene sunulmak üzere
- müdürlük makamına sunmak, Encümen kararı doğrultusunda işlem tesis etmek ile göreli ve yetkilidirler.
- Yapı tamamen bittiği takdirde tamamının kısmen kullanılması mümkün kısımların tamamlanması halinde ise bu kısımların yapı kullanma izin belgesi tanzim etmek
- Yapı kullanma izin belgesi ile her türlü resmi ve özel kuruluşlarla yazışmaları yürütmek
- Küşat Müdürlüğü ile gerekli yazışmaları yapmak, kusur tesbit edilmesi halinde yapı denetim bürosuna gerekli bildirimlerde bulunmak
- Yapı denetim firmalarının mevzuatın getirdiği kontrol ve onaylarını yapmak
- Yapı kullanma izin belgesi taleplerini mevzuattaki süresi içerisinde inceleyerek gerekli işlemleri tesis etmek ve sonucundan dilekçe sahibini bilgilendirmek ile görevli ve yetkilidirler.
- Köyden mahalleye dönüşen yerlerde kırsal yapı izin taleplerini alıp sonuçlandırmak
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hususlar
MADDE 12 – Bu yönetmelik belediye meclisinin ve kaymakamlık makamının onayını takiben yürürlüğe girer.
MADDE 13 – Bu yönetmelik hükümlerini belediye başkanı adına imar ve şehircilik Müdürlüğü yürütür.