Müdür : Mehmet SARIKOCA Telefon : 0452 323 19 41 Dahili : 249

T.C.

ÜNYE BELEDİYE BAŞKANLIĞI ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ

KURULUŞ , GÖREV , YETKİ , SORUMLULUK,  ÇALIŞMA USUL VE ESASLAR HAKKINDA EMİR VE YASAKLAR YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ KISIM

Genel Hükümler

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Tanımlar, Hukuki Dayanak , Kuruluş , Kadro ve Unvanlar , Bağlılık ,Görev Alanı , Çalışma Düzeni ve Uygulamaya İlişkin Esaslar

Amaç

MADDE 1- (1)Bu yönetmelik 03/07/2005 tarih ve 5393 Sayılı Belediye Kanun’unun 15 inci maddesinin (b) bendi gereğince belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını belirli kurallar çerçevesinde karşılamak, toplum düzenini, genel sağlığı çevreyi ve ekonomik düzeni korumak amacıyla hazırlanmıştır.

Kapsam

MADDE 2- (1)Bu yönetmelik,  Ünye Belediye Başkanlığının yetki ve sorumluluk alanı içerisindeki tüm ilçe halkını, ilçe halkına hizmet veren tüm belediye birimlerini, ilçe halkına hizmet sunan ve belediyenin ruhsatına tabi olarak çalışan tüm müesseseleri ve çalışanları, herhangi bir müesseseye bağlı olmaksızın hizmet gören kişileri kapsar.

Tanımlar

MADDE 3-  (1)Bu Yönetmelikte belirtilen;

Belediye                                 : Ünye Belediye Başkanlığını,

Belediye Başkanı                   : Ünye Belediye Başkanını,

Encümen                                : Ünye Belediyesi Encümenini,

Görevli Personel                     : Ölçü Ayar Memuru , Ruhsat Memuru, Ruhsat Denetim Memuru , Ruhsat Denetim Şefi , Zabıta Memuru, Zabıta Komiser ve Amirleri ile Zabıta Müdürünü,

Görev ve Yetki Alanı             : Ünye Belediye Başkanlığı sınırlarını ifade eder. 

Ödeme Yeri                            : Ünye Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü’nü,

Hukuki dayanak

MADDE 4- (1)Bu yönetmelik 03/07/2005 tarih ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin (b) bendine dayanılarak; 03/07/2005 tarih ve 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 10/07/2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 03/05/1985 tarih ve 3194 sayılı İmar Kanunu, 24/04/1930 tarih ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 09/08/1985 tarih ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, 23/02/1995 tarih ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, 15/05/1930 tarih ve 1608 sayılı Umuru Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkındaki Kanun, 30/03/2005 tarih ve 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu, 02/04/1924 tarih ve 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu, 04/07/1934 tarih ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hk. Kanun, Yürürlükteki 14/07/2005 tarih ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik ve 11/07/2007 tarih ve 26490 sayılı Belediye Zabıtası Personel Yönetmeliği ile Belediyelere görev yükleyen diğer mevzuatlar çerçevesinde hazırlanmıştır.

Kuruluş

MADDE 5 – (1) Belediye zabıta müdürlüğü; 22/2/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde belediye meclisi kararı ile oluşturulur. Müdürlük oluşturulurken kaynakların etkili ve verimli kullanılması, zabıta hizmetlerinin kalitesinin artırılması, ihtiyaç duyulan nitelik, unvan ve sayıda personel istihdamının sağlanması gözetilir.

(2) Beldenin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak, zabıta müdürlüğü için ihtiyaç duyulacak alt birimler kurulabilir.

(3) Belediye zabıtası, hizmetin gereğine ve yoğunluğuna göre, imar, çevre, sağlık, trafik, turizm, gibi alt birimlere ayrılabilir.

(4) Belediye zabıtası, hizmetin özelliğine göre sabit, gezici veya birlikte görev yapar.

Kadro ve unvanlar

MADDE 6- (1) Belediye zabıta müdürlüğü personel kadro ve unvanları; Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslara göre belirlenmiş;  zabıta müdürü,  zabıta amiri, zabıta komiseri, zabıta memuru , ruhsat memuru , ruhsat denetim memuru , ölçü ayar memuru , ruhsat şefi gibi unvanlı kadrolar ile hizmet için gerekli diğer kadrolardan oluşur. Müdüre yardımcı olmak bakımından, yeteri kadar üst sorumlu görevlendirilir.

Bağlılık

MADDE 7- (1) Belediye zabıta müdürlüğü belediye başkanına bağlıdır. Belediye başkanı, zabıta müdürlüğü üzerindeki yetkilerini belediye başkan yardımcısına devredebilir. 

Görev alanı

MADDE 8- (1) Belediye zabıtası belediye sınırları içerisinde görevli ve yetkilidir. Ayrıca, mücavir alanlarda kanunlarla belediyenin yetki ve sorumluluğuna verilmiş hizmetler bakımından da yetkili ve görevlidir. 
Çalışma düzeni

MADDE 9 – (1) Belediye zabıta hizmetleri resmi tatil günleri de dâhil olmak üzere, günün 24 saati aksatılmadan sürdürülür. Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde aynı Kanunun 101 inci maddesi gereğince Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra belediye zabıta müdürünün teklifi ve belediye başkanının onayı ile tespit olunur. Fazla çalışma ücretleri ile ilgili olarak 5393 sayılı Kanunda yer alan hükümler uygulanır.

(2) Zabıta personelinin çalışma saatleri vardiyalar halinde görevin gereğine göre 24 saat iş 48 saat istirahat veya 12 saat iş 24 saat istirahat şeklinde düzenlenebilir. Belediye zabıta memurlarının haftalık olağan çalışma saatleri 48 saati geçmeyecek şekilde düzenlenir. Ancak, personel sayısı az olan zabıtalarda 12 saat iş, 12 saat istirahat şeklinde düzenleme yapılabilir. Bu uygulamadan dolayı hizmetin sürekliliğini aksatmamak kaydıyla ve bir sıra dâhilinde personele 657 sayılı Kanunun 99 uncu maddesi göz önünde bulundurularak ayrıca haftada bir gün ilave izin verilebilir.

Uygulamaya ilişkin hususlar

MADDE 10-  (1)Bu Yönetmelikte belirtilen kurallara aykırı hareket edilmesi halinde;

1. Kurallara aykırı hareket edildiğine memurun bizzat şahit olması,

• Yazılı ya da sözlü bir şikayette olay mahalline varıldığında, memur tarafından kural ihlalinin görülmesi veya civardaki kişilerin yazılı şahitliği ile,

• Kural ihlalinin delilinin olay mahallinde bulunması ancak ilgilisinin tespit edilmesine rağmen kişiye ulaşılamaması durumunda yapılacak araştırma sonucunda ilgilisi bulunduğunda,

ç)  Kural ihlalinin, başka bir resmi kurum tarafından, ihlali gerçekleştirenin, varsa delilleri ile birlikte kimlik bilgileri ve açık adresi bildirildiğinde, belediye zabıtaları tarafından cezai yaptırım uygulanır.

• Cezai yaptırım uygulanmasında şu hususlara dikkat edilir:

1. Kişi hakkında Zabıt Varakası tanzim edilir. Her ne surette olursa olsun bir suret ilgilisine verilmek üzere tebliğ edilir. İlgilisi kararı tebellüğden imtina eder ise 11/02/1959 tarih ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre işlem yapılır.

• Zabıt Varakaları mahallinde tanzim edilir.

• Zabıt Varakalarına madde numarası ve karşılığı kendi hanelerine açıkça yazılır.

• Bu yönetmelikte belirlenen kuralların ihlalinin ticari faaliyet çerçevesinde olması halinde, suçu işleyenin durumu dikkate alınarak işlem yapılır.

• Zabıt Varakaları 15/05/1930 tarih ve 1608 Sayılı Yasanın 1 inci maddesi gereğince gerekli kararın alınması için Başkanlık Onayı ile Belediye Encümenine gönderilir.

• Belediye Encümeni tarafından verilen karar ilgilisine tebliğ edilir. İlgilinin kararı tebliğ etmemesi halinde 11/02/1959 tarih ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine istinaden işlem yapılır.

• İş yeri ilgilisine veya şahsa para cezası verilmiş ise; ceza kararı ilgiliye tebliğ edildikten sonra para cezasının tahsil edilmesi için kararla birlikte tebliğ tutanağı Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne gönderilir.

• Alınan kararlarda faaliyetten men kararı verilmesi halinde kararın infazı esnasında aşağıdaki hususlara dikkat edilir:

1. Yangın, su baskını, hırsızlık gibi durumları önleyici tedbirler alınır.
2. Gıda maddelerinin bozulmasını önleyecek tedbirler aldırılır.
   1. Pencere ve kapılar kapatılarak dışarıyla teması kesilir.
   2. İşyerinin dışa açılan bütün kapıları mühürlenir.
   3. Kapatma tutanağında kapatma nedeni, tarihi, saati belirtilir ve imzalanır.
   4. İmzadan kaçınılması durumunda durum tutanakta belirtilerek altı imzalanır.
   5. Mühürlenen ve ilgilisi tarafından mührü fek etmek sureti ile çalışan ve en az üç defa mühür fekki yapılan iş yerinin, bir daha çalışmaması için ilgili birimlerden elektrik, su ve doğal gazının kesilmesi yazılı olarak talep edilir.

Çeşitli hükümler

MADDE 11- (1)İşlediği fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını algılamayan ve bu fiille ilgili olarak davranışlarını yönlendirme yeteneği gelişmemiş, 15 yaşından küçüklere ve davranış yeteneği önemli derecede azalmış akıl hastalığına maruz kişilere bu yönetmelikte belirtilen cezai yaptırımlar uygulanmaz.

            Ancak işyerlerinde bu gibi insanları çalıştıranlar hakkında bu kişilerin işlediği suçlardan dolayı yaptırım işyeri ilgilisine uygulanır.

MADDE 12- (1)Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde ilgili özel mevzuatta yer alan hükümler aynen uygulanır.

MADDE 13- (1) Bu yönetmelik hükümlerinden, ilgili özel mevzuat hükümlerine aykırılıkları görülenler uygulanmaz.

İKİNCİ BÖLÜM

Ortak Hükümler

Günlük yaşam ile ilgili hükümler

MADDE 14- (1)Genel hayata ilişkin hususlar maddeler halinde aşağıya çıkartılmıştır. Aksi halde bu Yönetmelik gereği gerekli yasal işlem yapılır.

1. Kamuya açık alanlarda, genel taşıt araçlarında izinsiz gezici çalgıcılık ve satıcılık yapılmayacaktır.

• Yüksek sesle bağırarak veya hoparlörlü araçlarla veya durarak satış, reklam, ilan yapılamaz,

• Yapılışları, görünümleri ve kokuları ile gelip geçenleri tiksindirecek, rahatsız edecek, çöp, sakatat, yaş deri ve saire gibi şeyler açıkta taşınmayacak ve bunlardan çıkan katı ya da sıvı atıkların yerlere dökülmesine mani olunacaktır.

4. ç) Belediyece tayin edilmiş olanlar dışında umumi çeşmelerde motorlu veya motorsuz araçlar ile hayvan yıkanmayacaktır.

• Umumi çeşmelerden, araçlarla veya hortum­la inşaata, eve su alınmayacak, çeşmenin etrafı kirletilmeyecek ve işgal edilmeyecektir.

• Turist olarak şehre gelen yabancılara, ilgili kurumlardan tercümanlık belgesi olmadan ve turistlerin rızası dışında zorla tercümanlık yapılamayacaktır.

• İlçemize gelen turistler, her türlü eşya veya malzeme satmak için rahatsız edilmeyecektir.

• Havalı silah ya da benzeri aletler ile umuma açık yerlerde atış talimi yapılmayacak veya yaptırılmayacaktır.

•  Her türlü yıkımlarda çevre kirletilmeyecek,  toz ve toprakların etrafa yayılmasına mani olunacak, can ve mal güvenliği açısından her türlü tedbirler alınacaktır.

1. Yol, cadde ve sokaklarda ki kanalizasyon ve baca menfezlerini tıkayacak veya fena koku yayacak maddeler atılmayacak veya dökülmeyecektir.

1. Kanalizasyon ve kanal temizliği için ruh­satsız baca açılamaz, kanal veya kanal bağlantısı yapılamaz.

1. Çevreyi kirletecek veya fena koku neşredecek deri, gübre serilmeyecek veya dökülmeyecektir.

1. Binaların, abidelerin, yeraltı ve yerüstü geçitleri­n, camilerin, okul ve eğitim kurumlarının ve her türlü ibadet yerlerinin yüzleri, du­varları, cadde ve sokaklar ile tretuvarlar tebeşir, yağlı bo­ya, katran ve saire ile karalanamaz, yakılamaz, şekil çizilemez veya kirletilemez.

1. Kirli, yağlı ve pis kıyafetle ve ellerinde gelip ge­çenleri ve etrafını kirletecek, lekeleyecek, iğrendirecek malzeme, eşya ve saire ile kalabalık arasına girilmeyecek ve halk rahatsız edilmeyecektir.

1. Umuma ait çeşme, sebil ve havuzlar kirletilmeyecek, öteberi atılmayacak, buralarda eşya ve hayvan yıkanmayacak ve sulanmayacaktır.

1. Binek ve koşum gayesiyle kullanılan hayvanların, çevreyi kirletmesine meydan verilmeyecektir.

1. Yollara paspas atılmayacaktır.

1.  Fal bakmak amacı ile vatandaşlar rahatsız edilmeyecektir. 

1.   İşyerlerinde kapaklı çöp kabı bulundurulacaktır.

• Cadde ve kaldırımlar üzerinde araç yıkanmayacaktır.

• Çöp ve süprüntü ile ilgisi olmayan bilumum atıklar, çöp ve süprüntü kavramı içine girmeyen malzeme ve imalat atıkla­rını, her müessese kendi imkânları ile temizleyip toplamaya ve belediyeye ait çöp imha sahalarına taşımaya mecburdurlar.

• Belediyelerce belirlenen çöp kaplarına çöp kapsamına girmeyen maddeler atılmayacaktır.

Çöp ve süprüntü kapsamına girmeyen maddeler:

1. Her türlü inşaat artıkları, taş, tuğla, molozlar (Çimento, kireç ve saire) kereste, demir malzeme ve artıkları,

• Evlerden çıkacak kereste ve odun parçala­rı, eski ev eşyaları,

• Bilumum imalathane ve fabrika artıkları,

• Tamir edilen yol artıkları, yol çamur ve molozları,

• Budanan, kesilen ve kırılan ağaçlar, ağaç dalları, park, bahçe, sebze ve meyve bahçe­si atıkları, kalorifer, kül ve cürufları,

• Atık pil ve akümülatörler,

       Çöp ve süprüntü kapsamına giren maddeler:

1. Mutfak ve yemek artıkları,

• Her çeşit konserve yağ tenekeleri, ilaç kutu ve şişeleri, cam parçaları, plastik ku­tu, kova, küçük bidon ve saire,

• Elektrik süpürge artık ve süprüntüleri ile türlü kağıt, mukavva
  kutu ve parçaları,

• Ev dikiş artıkları, paçavra ve bezleri,

• Ağaç yaprakları, yol ve caddelere pisle­yen hayvan pislikleri,

• Daimi ve geçici pazar yerlerinin süprüntüleri ve hal çöpleri,

• Sahipsiz her türlü hayvan leşleri (sahile vuranlar dâhil)

• Soba külleri,

23)   Cadde, sokak ve meydanlarda kamuya ait alanlarda halı ve benzeri şeyler yıkanmayacaktır.

24)  Karlı havalarda evlerin, apartmanların ve işyerlerinin muhtelif yerlerinde biriken ve tehlike arz eden karlar temizle­necektir.

25) Binalardan dışarıya çıkan soba borusu, baca, klima suyu, kanalizasyon, fosseptik ve her türlü sana­yi ve kirli suların, akıntı ve sızıntısına karşı gerekli tedbirler alınacaktır.

26) Binaların yağmur suyu boru­ları tabana kadar indirilecek, yağmur suyu boruları varsa yağmur suyu kanalına bağlanacak ve açıkta bırakılmayacaktır.

27) Balkon, pencere ve teraslara etrafı rahat­sız edici koku yayan madde serilmeyecektir.

•  Ev veya işyerlerinin dış duvarları, kapı içleri ve sair yerler boyandığı vakit gelip geçenlerin üzerlerini kirletilmemesi için gerekli tedbirler alınacaktır.

•  Bina yüzeylerinde ve dükkân önlerindeki kaldırımlar­da temizlik yapılırken gelip geçenlerin üstleri kirletilmeyecektir.

• Binalardan halı, kilim ve benzeri şeyler silkelenmeyecektir.

• İş yerlerinde temizlik saat: 21.00 – 09.00 arasında gürültü çıkarmadan yapı­lacak ve çevre sakinleri rahatsız edilmeyecektir.

• Her türlü bina temizliği, inşaat çamur ve suları, yollara ve yaya kaldırımlarına akıtılmayacak, zaruri hallerde ise en yakın kanal ızgarasına hortum ile aktarılacaktır.

33) Binaların cadde ve sokaklara bakan ön balkon ve pencerelerine bina yüzeyinden taşacak şekilde, kurutmak ve havalandırmak maksadı ile çamaşır vesai­re asılmayacaktır.

34)  Binaların caddeden görülecek kısımlarına çirkin manzara arz eden renk ve şekilde öteberi konulmayacak, sucuk, pastırma, çiroz ve saire gıda maddeleri asılmayacak ve kurutulmayacaktır.

35)  Binaların yüz tarafındaki pencere, balkon, teras ve sair yerlere sabit ve lüzumlu tedbirleri almadan çiçek saksısı, testi ve her türlü eşya konulmayacaktır.

36)   Özel olarak imal edilmiş ayrışımlı çöp kaplarına uygun olmayan çöpler atılmayacaktır.

•  Belediyeye veya özel kişilere ait iş hanlarının, pasajların giriş ve çıkışları ile koridorları izin alınmadan işgal edilmeyecektir.

38) Belediyece konulmuş her nevi sokak levhaları ile kapı numaraları, durak tabelaları, çeşme muslukları, çöp kutuları, sabitve hareketli alet, edevat ve araçlarıbozulmayacak, kırılmayacak veya yerleri değiştirilmeyecektir.

39) Umuma ait parklarda veya Belediyece yasaklanıp halka duyurulan yerlerde top oynanılmayacaktır.

40)  Ağaçlara fidanlara her ne suretle olursa olsun zarar verilmeyecek, ilan yapıştırılmayacak, salıncak kurulmayacak, çivi çakılamayacak, isim veya şekil çizilip zarar verilmeyecektir.

• Umumi süs havuzlarına girilmeyecek, balık var ise tutulamayacak veya za­rar verilmeyecektir.

42)  Umuma ait parklardaki anıt, eser veya müştemilatlara zarar verilmeyecektir.

43) Parklarda veya Belediyece yasaklanıp halka duyurulan yerlerde mangal yakılmayacaktır.

• Dükkân ve binaların sokak üzerindeki yüzlerine vatandaşın gelip geçişini engelleyecek şekilde perde, saçak, siper veya tente yapılmayacaktır.

• Tretuvarların üzerine her çeşit işaret levhası, reklam panoları koyulmayacak, dikilemeyecektir.

• Bahçelerden sarkan ağaç dallarının yaya geçişini engelleyecek şekilde aşağı sarkmasına meydan verilemeyecektir.

• Komşusunu rahatsız edecek şekilde büyüyen veya elektrik tellerine temas eden ağaç dalları ilgili merciden izin almak sureti ile budanacaktır.

48)   İnşaatlarda işgaliye ödenen tahta perde ile çevrili kısım haricinde herhangi bir iş yapılmayacak, işgaliye ödenen kısımdaki yol veya tretuvarın vasfı bozulmayacak ve tahrip edilmeyecektir.

49-Ruhsata tabi inşaatlarda hafta içi ve Cumartesi günleri sabah 08.00’ dan önce, akşam 19.30’ dan sonra,

Pazar günleri ise sabah 10.00’ dan önce ve akşam 19.30’ dan sonra çalışılmayacaktır.

50-İnşaat veya tadilat yapılan yerlerde pazar günleri aşırı şekilde gürültü çıkaran, kompresör, kırıcı, delici ve benzeri iş makineleri ile çalışılmayacaktır.  

51-İnşaat alanının girişine her kesin görüp okuyabileceği şekilde, en az 50 x 70 cm ebatlarında Belediyenin belirlemiş olduğu renk ve standartlarda levha asılacak ve asılan tabelaya mal sahibi ile sorumlu Yapı Denetim Firmasının kim ol­duğu, inşaatın fenni ve teknik vasfı, ruhsat tarihini gösteren bilgiler yazılacaktır.

52- Kapı, pencere, duvar, saçak gibi dışarıdan görü­len yerleri kapatmak için, tente olarak hasır, çuval, bez ve saire görünüşleri çirkin olan şeyler asılamaz veya takılamaz

53-Boş arsaların sokak ve meydanlara bakan cepheleri tahta perde veya duvar ile kapatıp muhafaza altına alınacaktır.

54-Herhangi bir izin almadan, kaldırım veya yollarda kazı yapılmayacak ve tahrip edilmeyecektir.

55- Dükkânların sokak veya caddeye bakan yüzlerine çivi, çengel ve saire malzeme çakılarak öteberi asılmayacaktır.

56-Özel kişilere ait bina veya iş yerlerinin kanal bağlantısı veya kırılan, eskiyen pis su gider boruları tamir edilecek veya ettirilecektir.

57-Yayaların yoğun olduğu yollarda ve meydanlarda kayar ayakkabılarla yürünmeyecek, tekerlekli patenle veya buz pateni ya da kızakla kayılmayacak, kartopu, futbol ve sair oyunlar oynanmayacak, oyuncak tüfekle atış talimi yapılmayacak veya yaptırılmayacaktır.

58-Meydan, yol veya tretuvarlarda her türlü tamirat ile hafriyat veya inşaat malzemesi taşınırken gerekli güvenlik tedbirleri alınacaktır.

59- Gece çalışmasına izin verilen iş yeri, inşaat ve benzeri çalışmalarda herhangi bir olumsuz olayın meydana gelmemesi için renkli ışıklandırma tedbirleri alınacaktır.

60- Yol üzerindeki binaların yüzlerine takılan veya asılan bayrak, flama, levha, afiş ve benzeri materyalleri sağlam bir şekilde sabitlememek,

61-Şehrin içindeki arsa veya bahçelerde bulunan kuyu veya çukurların, üstü açık bulundurulmayacak veya etrafı çevrilerek gerekli emniyet tedbirleri alınacaktır.

62-  Dam, teras veya balkonlarda biriken karlar tedbirsiz olarak yola veya kaldırıma atılmayacaktır.

63- Gıda sevkiyatına uygun olmayan araçlar ile gıda sevkiyatı yapılmayacaktır.

64-Her ne surette olursa olsun, kamuya ait alanlara araç park etmek ya da araç parkını engellemek amacı ile zincir veya benzeri engeller ile çevrilemez, park yasağı tabelası ve benzeri şeyler konulamaz ya da herhangi bir maksat ile fiziki engel oluşturulamaz.

65- Her türlü atık ve artığı, çevreye zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve dolaylı biçimde alıcı ortama vermek, depolamak, taşımak, uzaklaştırmak ve benzeri faaliyetlerde bulunmak yasaktır.

Evcil, sokak ve ahır hayvanları ile ilgili hükümler

MADDE 15- (1)Evcil ve ahır hayvanları ile ilgili uyulması gerekli kurallar şunlardır.

1. Belediyelerce tayin ve tespit edilen bölgeler haricinde hayvan ahırı yapılamaz veya kümes, ahır ve ağıl hayvanı beslenemez.

• Evcil ve süs hayvanları, kümes, ahır ve ağıl hayvanları sokaklara başıboş bırakılamayacaktır.

• Kümes veya ahır hayvanları park, bahçe, arsa, cami ve diğer mabetlerin avlularında otlatılmayacaktır.

ç)  Kümes ve ahır hayvanlarının, tuvalet ihtiyaçlarını umuma mahsus yerlerde gidermelerine mahal verilmeyecektir.

• Belediyeden müsaade almadan, sevk edildiği bölgede bulaşıcı hastalık olmadığını gösteren “Menşe Şahadetnamesi” ve “Hayvan Sağlık Ra­porunu” ibraz etmeden, sirk veya muhtelif hayvanlar şehre sokulamaz veya bunlar şehrin içinde bir yerden bir yere götürülmez.

• Belediyeye kayıt edilmemiş, numara almamış, aşılama işlerini süresi içinde yaptırmamış, tasmasız, ağızlıksız, yularsız veya yuları gelip geçenlere zarar verecek kadar uzun, sahibi elinde tutulmaksızın etrafa zarar vere­cek şekilde hayvan gezdirilmeyecek, bu gibi hayvanlar serbest, başıboş bırakılmayacaktır.

• Veteriner sağlık karnesi olmayan ve aşıları yapılmamış evcil hayvanlar evde beslenilmeyecektir.

• Büyük ve küçük her türlü hayvan ölüleri her nerede olursa olsun açıkta bırakılamayacak, umuma mahsus yer­lere atılamayacak ve gömülmeyecektir.

ğ)  Kedi, köpek ve kümes hayvanlarının ölüleri kokutmadan hususi yerlere, hayvanlar tarafından çıkarılmayacak ve koku neşretmeyecek şekilde gömülmeli veya ilk geçecek temizlik arabalarına teslim edilmelidir.

• Bulaşıcı hastalıklar neticesinde veya şüpheli olarak ölen hayvanları Belediyeye veya ilgili birime bildirilecek ve bu gibi hayvanlar için “Hayvan Sağlık Zabıtası” mevzuatı hükümlerine göre işlem yaptırılacaktır.

ı)   Ev ya da bahçede Veteriner İşleri Müdürlüğünden gerekli izin veya rapor alınmadan hayvan bulundurulamaz.

1. Şehrin meskûn mahallinde, ev veya apartmanların herhangi bir yerinde ve bahçelerinde kümes hayvanlarının beslenmesi­ne mahsus yerler yapılamaz ya da bulundurulamaz.

• Gelip geçenlere zarar verecek derecede azgın ve huysuz olan hayvanlara umumi yerlerde binilmez, bunlar tedbir almadan bir yerden bir yere götürülemez veya gezdirilemez.

• Binaların ortak alanlarında; bina sakinlerinin muvafakatı alınmadan evcil hayvanlara bakılamaz ve beslenemez.

• Caddelerde, sokaklarda ve ortak alanlarda insan ve çevre sağlığını olumsuz etkileyecek şekilde sokak hayvanlarına bakılamaz, beslenemez.

İlan reklam ile ilgili hükümler

MADDE 16- (1) İlan – reklam ve tanıtım faaliyetleri ile ilgili aşağıdaki kurallara uyulması gerekmektedir.

1. Ünye Belediyesi sınırları içerisinde Mali Hizmetler Müdürlüğünden yazılı izin almadan sabit veya hareketli ilan reklam unsuru konulamaz.

• Belediyenin izni olmadan, herhangi bir şekilde süreli ya da süresiz, tanıtım amaçlı stant kurulamaz, bilgi broşürü veya el ilanı dağıtılamaz,

• Belediyelerin almış olduğu ilan reklam kurallarına aykırı hareket edilemez.

• Ticari ve tanıtım amaçlı resmi mühürsüz el ilanı dağıtılamaz.

Gezici satıcılar ile ilgili hükümler

MADDE 17-  (1)Gezici satıcılar için aşağıdaki kurallar geçerlidir.

1. Belediye Başkanlığının ilgili biriminden “Gezici Satıcı İzin Belgesi” almadan satış yapılamaz,

• Belediyece izin verilmeyen yerlerde gezici satıcılık yapılamaz,

• Geçici olarak “Gezici Satıcı İzin Belgesi Verilen” şahısların bu iş için imal edildiği belgelenen ve gıda mevzuatı hükümlerine uygunluğu Türk Standartları Enstitüsü belgeli motorlu ya da motorsuz araçların ve Belediyenin tespit etmiş olduğu araçlar dışında satış yapılmaz,

ç)      İzin süresi biten geçici satıcılar, belgelerini zamanında yenilettireceklerdir.

• Gezici satıcılar, belediye tarafından belirlenen kıyafeti giymek zorundadırlar.

• Gezici satıcıların kullandıkları iş elbiseleri, el ve yüzleri temiz olacaktır.

• İzin alarak gezici satıcılık yapan kişiler portör muayenelerini 6 ayda bir yetkili kuruluşlara yaptıracak ve bu muayene cüzdanlarını yanlarında taşıyacaklardır.

• Yapılan kontrollerde sağlık muayene cüzdanlarını ibraz edemeyenler ve izin belgesinde yazılı kişi haricinde biri tarafından işletilen tezgâhın izinleri derhal iptal edilir.

ğ)   Simit türü benzeri unlu mamullerin satışı için belediyelerce belirlenecek standartlardaki araçlarda satış yapılması şartı ile izin verilebilir. Ancak bu araçlar kesinlikle camekânla kapalı olacak, ürünlere kesinlikle çıplak elle temas edilmeyecek, araçların camekânında satışa çıktığı fırın veya yapım yerinin ismi, adresi, üretim izni ve fiyatı yazan 20×20 ebadında bir levha asılı olacaktır.

• Gezici olarak izinli satış yapanlar, sattıkları malı nereden aldıklarını belirten alış faturasını daima yanlarında bulunduracak ve görevli personele göstereceklerdir.

ı)   Gezici satıcıların açıkta ya da ambalajsız, bardakla su, ayran, çay ve benzerlerini satmaları yasaktır.

1. Motorlu vasıtalarda gıda mamulleri sa­tan esnafın, sattıkları malzemeleri Belediyece ruhsat verilmek sureti ile tescil edilmiş yerlerden almala­rı ve belgelendirmeleri mecburidir.

J )   İlçe genelinde izinsiz el örgüleri , mendil , dini içerikli yayınlar , dernek ve vakıflar adına basılmış dergi ve  kitapların satış yapılması ve ilçe sakinlerinin rahatsız edilmesi yasaktır.

İKİNCİ KISIM

İktisadi Nizamla İlgili Emir ve Kurallar

BİRİNCİ BÖLÜM

Ulaşım ve Trafik

Trafik ve toplu taşıma ile ilgili hükümler

MADDE 18-  (1)Şehir içi trafik ve toplu taşıma araçları ile ilgili aşağıdaki kurallar geçerlidir.

1. Belediyece yasaklanmış yerlerde hayvan ile çekilen arabalar ile trafiğe çıkılmayacaktır.

b)    Her çeşit eşya ve malzemenin taşıma, yükleme, boşalt­ma ve tamiri sırasında yerler ve etraf kirletilmeyecektir.

c)       Belediyenin sorumluluğunda bulunan yol ve tretuvarların araçlar tarafından zarara uğratılması veya araçların tamiratı esnasında yolları ve tretuvarları tahrip edecek veya kirletecek fiillerde bulunmak yasaktır.

İKİNCİ BÖLÜM

Daimi ve Geçici İşyerleri

Daimi ve geçici pazar yerleri ile ilgili hükümler

MADDE 19-  (1)Daimi ve geçici pazar yerleri için aşağıdaki kurallar geçerlidir.

1. Daimi ve geçici pazar yeri kurulması veya kaldırılması belediye meclis kararı ile olur.

• Kurulması düşünülen pazar yeri ile ilgili olarak trafik açısından UKOME nin görüşü alınır.

• Daimi ve geçici pazar yerlerinde faaliyette bulu­nan pazarcı esnafları, her takvim yılı için geçerli olmak üzere Belediyeden Tezgâh Kurma Belgesi alacaklardır.

ç)     Pazar yerlerinde nizam ve intizam Belediye Zabıtası tarafından sağlanacaktır.

• Semt pazarlarında aşağıda yazılı fiilleri yapmak yasaktır.

1. Kendilerine tahsis edilen yerlerin bir kısmını veya tamamını başkasına kiralayamaz veya dev­redemez,

• Semt pazarlarında hileli satış yapılamaz,

• Semt pazarlarında çığırtkanlık yapmak sureti ile satış yapılamaz,

• Pazarlarda halkın geliş geçişine tahsis edilen yerler işgal edilemez,

• Tezgâh kurma belgesinde belirtilen yerin dışında herhangi bir yere veya tezgâh sınırlarını ihlal edilmek sureti ile tezgâh açılamaz ve satış yapılamaz,  

• Pazarcı esnafı, pazar yeri olarak gösterilen cadde ve sokakların dışında tezgâh açamaz,

• “Tezgâh Kurma Belgesi” almayan veya almamakta ısrar eden pazarcı esnafının tezgâhı, “Tezgâh Kurma Belgesi” alıncaya kadar faaliyetten men edilir.

• Pazarcılar, pazar yerini ve çevresini temiz tutacaklar ve çöplerini temin ettikleri çöp poşetlerine koyacaklardır.

• Çöplerini poşete koymayan ve bunu alışkanlık haline getiren pazarcı esnafına, Belediye Encümeni tarafından üç haftaya kadar faaliyetten men kararı verilir.

1. Pazarcı esnafları, Belediye ile bağlı olduğu Oda tarafından belirlenecek, iş gömleğini giymek zorundadırlar.

1. Pazarcı esnafları sağlık muayene cüzdanları ile tezgâh kurma belgelerini yanla­rında taşımak ve ilgililere her istenildiğinde göstermek zorundadırlar.

1. Pazarcı esnafı, “Ölçüler Kanunu” gereğince damga­lanmış ölçü aleti kullanacaklar ve kesinlikle el kantarı kullanmayacaklardır.

1. Pazarcıların rahatsızlık verecek derecede bağırıp çağırmaları yasaktır.

1. Pazarcı esnafları mesken, apartman ve dükkân gibi taşınmaz malların kapı önlerini yaya geçişini engelleyecek şekilde kapa­maları, duvarlara çivi çakmaları, pencere demirlerine veya ağaçlara ip bağlamaları veya zarar verici hareketlerde bulunmaları ve her türlü yıkım yapmaları yasaktır.

1. Pazar yerlerinin ortası, halkın ve lüzumu halinde taşıt araçlarının serbestçe geçmesi için açık bulundurulacak ve bu geçit yerleri geçici bir suretle hiçbir şekil­de işgal edilmeyecek, işgal edenler hakkında cezai hü­kümler uygulanacaktır.

1. Pazarlar belirlenen saatlerde açılacak, pazarın kurulmasından bir gün evvel pazar yerleri­ni işgal etmek ve pazarın kurulduğu günün akşamı ortalık karardıktan sonra burada kalarak satışa devam etmek ya­saktır.

1. Yıkanmadan, kabukları soyulmadan ve pişirilme­den yenecek her türlü besin maddeleri açıkta satılmayacaktır.

1. Geçici pazar yerlerinde kendi yetiştirdiği sebze ve meyveyi getirip satanlar, müstahsil olduklarına dair Ziraat Memurluğu, yoksa köy muhtarlığından fotoğraflı müstahsil belgesi alacaklar ve bu belgeyi daima yanında bulunduracaklardır.

1. Mevsimlik kavun, karpuz ve narenciye sergisi açmak isteyenler Belediyenin ilgili biriminden yazılı izin alacaklardır.

• Sezonluk izin verilen kavun, karpuz ve narenciye ürünleri sergisi, ilgilisi tarafından sezon sonunda kaldırılacak ve üçüncü bir şahsa devredilmeyecektir.

• Sezonluk izin verilen sergilerde izin verilen ürünlerin dışında herhangi bir malzeme veya ürün satılmayacaktır.

• Geçici semt pazarında faaliyet gösteren esnaflar belediye encümeni tarafından tespit edilen açma ve kapama saatlerine riayet edecek, aksi halde gerekli yasal işlem yapılacaktır.

• Semt pazarlarında faaliyet gösteren esnaflar, tezgâhlarının ön tarafına veya tezgâh üzerine, tezgâh sahibinin, adı soyadı, tezgâh numarası ve oda kayıt numarasını gösteren 25 X 40 cm. ebatlarında lacivert üzerine beyaz renkle yazılmış tabela asmak zorundadırlar.

• Semt pazarlarında yasal mevzuata uygun olarak gıda maddesi satan esnafların eldivensiz satış yapması yasaktır.

          25) Pazar yerlerinde saat 23.00 ile 07.00 arası kamyon, kamyonet vb. vasıtalar ile mal  boşaltmak, kasaları indirmek kaldırmak, müzik çalmak ve her türlü gürültü yapmak yasaktır.            

  26) Pazarcı Esnafı malını boşalttıktan sonra araçlarını pazar etrafından kaldıracak, en geç saat l0.00’a kadar tezgahını kuracak iş gömleğini giyip yaka kartını takarak, etiketlerini koymuş olacaktır.

• Yukarıda (d) fıkralarında sayılan kabahat varı suçları yapmayı alışkanlık haline getiren veya bir yılda aynı suçu üç defe ihlal edenlerin tezgâh kurma belgeleri iptal edilir ve bir daha aynı semt pazarında yer tahsisi yapılmaz. 

Odun, kömür ve kum depoları

MADDE 20-  (1)Daimi ve geçici Odun, Kömür, Çakıl Depoları için aşağıdaki kurallar geçerlidir.

1. Şehir içerisinde ve meskûn mahallerde paketlenmemiş odun kömür, kum, çakıl ve hurda malzeme depoları açılamaz,

• Depo etrafı sağlam tel örgü ile çevrilecektir.

• Depo içersindeki malzemelerin dışarı dökülmesine mani olunacak şekilde gerekli tedbirler alınacaktır.

ç)    Bu depolarda, itfaiye raporu ve bu rapor doğrultusunda gerekli yangın söndürme malzemesi bulundurulacaktır.

• Bu tür depolarda, sabah 10.00’ dan önce ve akşam 19.00’ dan sonra gürültüye neden olacak makinelerle çalışılmayacaktır.

• Bu tür iş yerinde çalışanlar iş elbisesi giyeceklerdir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Belediyenin Ruhsatına Tabi İşyerlerinin Uyması Gerekli Kurallar

Genel Hükümler

MADDE 21- (1)Belediyenin ruhsatına tabi işyerleri ve burada çalışan kişiler aşağıdaki genel hükümlere uymak zorundadırlar.

1. İşyeri amaca uygun bir şekilde tasarlanmış, temiz ve aydınlatması yeterli olacaktır.

• Temizlik, sıhhi ve fenni usullerle toz kaldırmadan ve iş saatleri dışında yapılacak, çalışan elemanların eli yüzü ve üst başları temiz ve düzenli olacaktır.

• İşyerinin havalandırma tertibatı bulunacak; ısıtma ve havalandırma soba, kalorifer veya klima sistemlerinden uygun olanı ile yapılacaktır.

ç)   Belediye sınırları dâhilinde faaliyet gösteren iş yerlerinden soyulmadan, yıkanmadan gıda maddesi satışı yapılan yerlerde; çalışan personel eldivensiz gıda maddesine temas etmeyecek ve satış yapmayacaktır.

• İşyerinde üretilen çöp ve benzeri atıkların toplanması ve korunması için gerekli tedbirler alınacak, atık suyun uygun bir şekilde tahliye edilmesini sağlayacak bağlantı bulunacaktır.

• Yiyecek ve içecek satılan, depolanan ve servisi yapılan işyerlerinde, yiyeceklerin hazırlandığı bölümlerin tabanları, duvarları ve yiyeceğin temas ettiği yüzeyler seramik, mermer, çelik gibi kolay temizlenebilir, yıkanabilir ve dezenfekte edilebilir; tavanlar buğulanmayı, küflenmeyi, pislik birikmesini önleyecek; kapılar, kolay temizlenebilir ve gerektiğinde dezenfekte edilebilir nitelikte olacaktır.

• Yiyecek hazırlama ve pişirme bölümünde oluşan buhar, koku, duman ve benzeri kirleticileri tahliye edecek baca sistemi kurulacaktır. Bardak ve tabaklar cam veya porselen, kaşık, çatal ve bıçak paslanmaz çelikten olacaktır.

• İtfaiye raporu alması gerekmeyen işyerlerinde, çalışanların ve müşterilerin güvenliğini sağlamak amacıyla yangına karşı önlemler alınacaktır.

ğ)     Tek ruhsatla açılan ve birden fazla faaliyet alanı bulunan işyerlerinde her faaliyet dalı için ilgili bölümlerde öngörülen şartlar ayrıca aranacaktır.

• Umuma açık istirahat, eğlence ve konaklama yerleriyle lokantalarda ve pastanelerde şehir şebekesine bağlı su bulunacak. Bu tür işyerlerinde çalışan elemanların üst, baş, kılık kıyafetleri düzgün ve temiz olacaktır.

ı)   Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri, konaklama yerleri, düğün salonları, lokantalar ve benzeri işyerlerinde bulunan tuvaletlerin zeminleri ve duvarları mermer, seramik ve mozaik gibi kolay temizlenebilir, yıkanabilir ve dezenfekte edilebilir malzemelerle kaplı olacaktır. Tuvalet ile mutfak yan yana olmayacaktır.

1. Canlı müzik izni olan yerlerde, belirlenen saatler dışında ve ilgili mevzuatta belirtilen ses seviyelerinin üstünde halkın huzur ve sükûnunu bozacak şekilde yayın yapılması durumunda, canlı müzik izni verilirken işletme sorumlusuna tebliğ edilerek verilen “canlı müzik izni” iptal edilir. İşletme sorumluları, canlı olarak veya elektronik cihazlarla yapılan müzik yayınının tespit edilen saatleri aşmamasını ve gerekli ikaz levhalarının işyerine asılmasını sağlar.

• Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerinde ruhsat, vergi levhası, satışını yapıyorsa alkollü içki satış ruhsatı, pazar günleri açık kalıyor ise pazar günü çalışma izni, 30 kişiden fazla çalışanın bulunduğu işyerlerinde ve umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde ilgili itfaiye raporu vb. izinler, işyerinin görülür bir yerinde asılmak zorundadır.

• Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerine, belediyenin ruhsat veren makamı tarafından hazırlanmış ve tasdik edilmiş tef­tiş defteri bulundurulacak, dolan defterler 2 yıl süre ile muhafaza edilecek ve denetim için gelen yetkililere gösterilecektir.

• Gıda satışı yapılan ve umuma açık yeme içme, istirahat ve eğlence yerlerinde çalışan personelin mutlaka sağlık raporu ya da sağlık muayene cüzdanları, işyerinde her zaman hazır bulundurulacak ve her altı ayda bir bu muayeneler ilgili kurumlara yaptırılarak muayene cüzdanlarına işlenecektir.

• İşyerinde çalışan elemanların üst-başları temiz ve tertipli olacaktır.

• İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatında belirtilen iş kolundan başka iş yerinde herhangi bir iş veya üretim yapılamaz.

• Ruhsatında ekmek fırını veya ekmek üreticisi olarak belirtilen iş yerleri, ekmeğin dışında herhangi bir unlu mamul üretemez,

ö)      İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatında unlu mamul olarak belirtilen iş yerleri ekmek üretemez,

• İlgili kurumlar tarafından tespit edilen ekmek veya benzeri unlu mamulleri belirlenen gramajlardan eksik veya hileli satılamaz,

r)     Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerinde bulunan müşteri tuvaletleri ücretsiz olacak ve bu hususu belirten 20 x 30 ebatlarında bir levha tuvalet girişlerinde müşterilerin görebilecekleri bir yere asılmış olacaktır.

• İşyerleri belediyelerin belirlemiş olduğu açma – kapama saatlerine riayet edeceklerdir.

ş)    Her ne maksat ile açılır ve çalıştırılır ise çalıştırılsın, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren her türlü işyeri, özel mevzuat ile kurulmuş odaları veya ilgili bakanlığı tarafından ruhsatlandırılsa bile, belediyeden müracaat ederek gerekli izinlerini alacaklardır.

• Satışa arz edilen her türlü maddeyi fiyatına tesir edecek şekilde, fazla ağır ambalaj malzemesi ile tartıp satmak yasaktır. Türk Standartları Enstitüsü tarafından tescil edilmemiş ambalaj malzemesi haricindeki malzemeler, kesinlikle ambalaj malzemesi olarak kullanılamaz.

• Azami satış fiyatları ve kar hadleri tespit edilen maddelerin halka arz edilmemesi, satıştan imtina edilme­si, kaçırılması, saklanması veya satılmadığı halde satılmış gibi gösterilmesi ve ücret tarifeleri belirtilen hizmet­lerden kaçınılması yasaktır.

ü)    Gramaj ve fiyatları ilgili kurumlarca tayin ve tespit edilmiş, tartılarak satışı yapılması gerekli bulunan malların satı­şı ile uğrasan müesseselerde gram taksimatlı terazibulundurulması zorun­ludur.

            DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Zabıta Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 22- (1) Zabıta Müdürü, görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Başkanı ve bağlı olduğu
Başkan Yardımcısına karşı sorumlu olup;

a) Bu Yönetmelikte belirtilen Müdürlük hizmetlerinin ilgili mevzuata uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b) Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili mevzuatı, yargı kararlarını ve yayınları takip etmek, personelini bilgilendirmek ve eğitmek,

c) Müdürlük görevlerinin kapsamına giren bütün işleri sevk ve idare ederek gereken denetimleri yapmak,

ç) Personelinin tüm özlük işlemlerinin yürütümünü sağlamak,

d) İlgili Yönetmeliğe uygun olarak Müdürlüğün kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemek; taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak,

e) Müdürlüğün çalışma ve stratejik planlarının, faaliyet raporlarının, performans değerlendirmesine esas olacak rapor ve istatistiklerin oluşturulması; süreç analizleri, uygulamaya ilişkin değerlendirme ve sonuçlar üretilerek uygulamaya geçirilmesi çalışmalarını yürütmek,

f) Müdürlüğün genel iş yürütümü konularında ilgili ve yetkili mercilere Müdürlük görüşü hazırlamak,

g) Müdürlüğün bütçe taslağını hazırlatmak; harcama yetkilisi olarak, 5018 sayılı yasada belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

ğ) İhale yetkilisi olarak, ilgili yasada belirlenen iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak,

h) Disiplin ve sicil amiri sıfatıyla ilgili Yönetmelikler çerçevesinde hareket etmek,

ı) Müdürlükler arası görev ve koordinasyonlarda gerekli çalışma ve desteği sağlamak,

i) Çalışma alanına giren ve Başkanlık Makamınca verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

Üst sorumlunun Görev yetki ve sorumlulukları

MADDE 23- (1) Üst Sorumlu;

a) Kendisine bağlı amirlik ve bölümlerin iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat ile müdürden alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b) Müdüre görevlerinde yardımcı olmak ile görevli ve yetkili,

c) Müdüre karşı sorumludur.
Zabıta Amirinin ve Bölüm Sorumlusunun Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 24- (1) Zabıta Amiri ve Bölüm Sorumlusu;

a) Kendisine bağlanan amirlik ve bölümün iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat ile müdür ve bağlı olduğu üst sorumludan alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b) Gerektiğinde üst sorumluya görevlerinde yardımcı olmak ile görevli ve yetkili,

c) Müdüre ve üst sorumluya karşı sorumludur.

Zabıta Komiserinin Görev Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 25- (1) Amir, Üst sorumlu ve Zabıta Müdürünün verdiği yazılı ve sözlü emirler ile yönetmelikte belirtilen görevleri kanun, tüzük ve yönetmeliklere  uygun olarak en etkin ve verimli biçimde yerine getirilmesini sağlamak.
Zabıta Memurunun Görev Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 26- (1) Kendisine verilen görevleri alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik, verimli ve koordineli olarak yerine getirmek.

(2) Kendisine verilen araç ve gereçleri korumak, görevi ile ilgili gerekli rapor ve yazışmaları yapmak.
Zabıta Karakol Amirlikleri

MADDE 27- (1) Zabıta karakol Amirlikleri norm kadro ilke ve standartları hükümleri çerçevesinde; iş yükü yoğunluğu, nüfus, ekonomik ve sosyal yaşamın gerekleri gibi kriterler dikkate alınarak 
ihtiyaca göre Zabıta Müdürünün teklifi ve Başkanlık Makamının Olur’u ile kurulur. Ve;

a) Bölgesindeki zabıta karakollarının iş ve işlemlerinin mevzuata yasa ve yönetmeliklere uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak amacıyla gerekli koordinasyon ve denetimi yapmak,

b) Bu Yönetmelikte belirlenen görev ve yetkilere uygun olarak bölgelerinde düzeni ve esenliği, imar, sağlık, trafik ve yardımla ilgili görevleri yapmak,

c) Bölge sınırları içinde faaliyette bulunan işyerlerine ait isim, adres, faaliyet alanı, çalışan sayısı, sınıf ve özellikleri gibi ulaşılabilen tüm bilgileri bilgisayar ortamında kaydetmek, bu bilgileri kullanarak bölge esnaf denetim planları oluşturmak,

ç) Bölgesinde Zabıta Müdürlüğünün görev alanına giren her konudaki ihbar ve şikayetlere müdahale etmek, gerekli önlemleri almak ve yasal yaptırımları uygulamak,

d) Karakolun görevi ile ilgili tüm yazışmaları, gelen-giden ve zimmetli evrak kayıt ve dağıtımını yapmak; dosyalama düzeni ve karakol arşivi oluşturmak,

e) Karakolun zimmetine verilen her türlü araç, gereç ve tesis ile kullanımına tahsis edilen araçların bakımlı ve işler durumda olmalarını sağlamak,

f) Belediyemiz ve gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait tebligatları gerçekleştirmek,

g) Bölgelerindeki pazar yerlerinin yerleşim planlarının hazırlanması, pazar esnafının sicil fişlerinin tutulması, pazarcıların önlük-yaka kartı kullanması, tahsis edilen yerlerin başkasına kullandırılmaması, çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılmaması ve pazarda yolların sürekli açık olmasını sağlamak,

ğ) Semt pazarı alanlarının temizlik, ışıklandırma, ulaşım vb. sorunları ile pazar esnafının günlük insani ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik tedbirleri almak,

h) Denetimler sonucu tespit edilen eksiklik ve aykırılıklar için kesilen maktu cezalar ve verilen ihtarlar ile tanzim edilen durum tespit tutanaklarının dökümünü içeren günlük ve aylık faaliyet raporları düzenleyerek Müdürlüğe göndermek,

ı) Maktu ve ceza kararı tahsilâtlarını süresi içinde Belediye muhasebe servisine göndermek,

i) Müdürlük tarafından verilecek diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

(3) Yetkili mercilerin kararlarıyla zabıta tarafından yerine getirilmesi istenen hizmetleri yapmakla görevli ve yetkilidir.

(2) Depoya emanete alınan malların cins ve adetine göre kayıt defterine işlemek.

(3) Sahipleri tarafından talep edilen malzemelerin yasal iadeleri esnasında, Müdüriyet Makamının ve amirliğin emirleri doğrultusunda işlem yapmak.

Müracaat ve Nöbetçi Ekibi

MADDE 28- (1) Müracaat ekibi; her türlü Belediye suçları ile ilgili şikayetleri, kayıt defterine işlemek ve anında bakılması gereken şikayetleri ilgili birimlere telsiz yada telefon aracılığı ile iletmek.

(2) Nöbetçi Ekibi; tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında görev yaparak, birimine intikal eden her türlü  belediye suçları ile ilgili gelen şikayetlerin gereğini yapar.

(3) Kendisine tutanakla zimmet olunan her türlü zabıt, maktu ve demirbaş eşyaları korumak ve kollamakla görevlidir.

(4) Nöbeti esnasındaki her tülü faaliyetini rapor halinde Müdüriyet makamına sunmakla görevlidir.

İdari  İşler Birimi
MADDE 29-

(1) Personelin her türlü özlük işlerinin tam ve zamanında yapılmasını sağlamak.

(2) Müdürlüğün, stratejik ve çalışma planlarını, faaliyet raporlarını hazırlamak; bilgisayar veri taban oluşturmak, istatistikler hazırlamak ve Müdürlük faaliyetlerine ilişkin ihtiyaç duyulan her türlü raporlamayı gerçekleştirmek.

(3) Müdüriyet Makamının emirleri doğrultusunda, birimler arası personel görev yeri değişikliği ile ilgili yazışmalar yapmak, Nöbet Talimatnamesi uyarınca aylık nöbet listesini hazırlamak.

(4) Belediye Bütçesinin hazırlanması kapsamında Müdürlük Bütçesini hazırlamak.

(5) Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan sıhhi ve gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ait işyerlerinin denetimi ile ilgili evrakların, Encümen kararlarının takibi,tebliği ve gereğinin yasalara uygun olarak zamanında ve eksiksiz yapılmasını sağlamak.

(6) Vatandaşların şikayet ve dilekçelerine ait evraklarla ilgili işlemlerin yapılmasını takip etmek, Belediye gelirleri ile ilgili evrakların tebliğinin yapılmasını sağlamak.

(7) Müdüriyetin tüm yazışmalarını, gelen ve giden evrakların kayıtlarının usulüne uygun tutulması ve dosyalarının düzenlenmesini ve arşivlenmesini yapmak.

(8) Müdürlük hizmet binası ve eklentilerinin genel güvenliği, aydınlatma, ısıtma, haberleşme ve temizliğini sağlamak; diğer büro hizmetlerini yürütmek.

(9) Müdürlüğe ait taşınır malların giriş, çıkış, kayıt, değer tespiti, hurda, sayım, devir, bakım, onarım işleri ile yönetim hesabının oluşturulması işlemlerini ilgili Yönetmeliğe göre gerçekleştirmek.

(10) Personelin giyimine, kuşamına ve ihtiyacına ait melbusatları zamanında alıp, dağıtımını yapmak, zorunlu ve ivedi demirbaş ve kırtasiye türü ihtiyaçlar için avans alıp, zamanında kapatmak.

(11) Müdürlüğün bütçe taslağının her türlü mali iş ve işlemlerini ilgili mevzuata göre yürütmek.

(12) Belediye Bütçesinden ayrılan ödenekleri, Müdürlüğün gereksinimleri için satın alma  işlemlerini 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile uygulama yönetmelikleri ve ilgili diğer düzenlemelere uygun olarak yapmak.

(13) Personelin sağlık giderleri ile ilgili evraklar ve Müdürlüğün hizmet birimlerinde kullanılan su, doğalgaz, elektrik vb. giderlerin yazışmalarını yaparak, ilgili Müdürlüğe göndermek.

Ruhsat ve Denetim Birimi

Madde 30-

1)- İlçemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren Sıhhi Müessese, 2. ve 3. Sınıf Gayri Sıhhi Müessese, Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlemek,

2)- Canlı müzik izin belgesi ve mesul müdürlük izin belgesi vermek,

3)- Birimde görevli zabıta memurları vasıtası ile ruhsatsız işyerlerinin tespit edilmesini, tespit edilen bu ruhsatsız işyerlerine ruhsat almaları konusunda tebligatta bulunulması takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak,

4)- 2005/9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin  ruhsatlandırma aşamasında imar, itfaiye, sağlık ve asayiş yönünden incelenmesi amacıyla ilgili müdürlüklerle koordineli çalışmak,

5)- Birim ile ilgili her türlü yazışmaları yapmak. başkana, encümene ve meclise teklifler sunmak, Belediyenin bu üç organınca verilen kararları uygulamak,

6)- Birime gelen sözlü ve yazılı şikayetlerin değerlendirerek gerekli yasal işlemlerin yapılması,

7)- Kolluk kuvvetince yapılan denetimlerde mevzuata aykırı faaliyet gösteren işyerlerine Belediye Encümenince cezai işlem uygulamasını sağlamak,

8)- Birimimiz tarafından düzenlenen İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat dosyalarını arşivlemek,

9)- 3516 sayılı ölçüler ve ayar kanununa göre ticaretle uğraşan  işyeri ve seyyar esnafın ölçü ve tartı aletlerinin beyanını almak ve periyodik muayenelerini yapmak,

BEŞİNCİ BÖLÜM

Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller

MADDE 31 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde;

a) 5393 sayılı Belediye Kanunu,

b) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,

c) 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu,

ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

d) 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik,

e) 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Aday Memurların Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik,

f) 8/9/1986 tarihli ve 86/10985 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği,

g) 17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik,

ğ) 28/11/1982 tarihli ve 8/5743 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik,

h) 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak İşlemler Hakkında Yönetmelik,

ı) 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik,

i) 14/9/1991 tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği,

j) 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğü konulan, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik,

k) 14/7/2005 tarih ve 2005/9207 sayılı Bakanlar kurulu kararı ile yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik,

l) 11/04/2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmelik hükümleri uygulanır.

ALTINCI BÖLÜM

Son Hükümler

Denetim yetkisi

MADDE 32- (1) Bu yönetmelikte belirlenen kurallara uyulup uyulmadığının denetimi, belediye zabıtası tarafından yapılır.

Yürürlük      

MADDE 33- (1) Bu yönetmelik Belediye Meclisince kabul edilip onaylandıktan ve uygun araçlar ile halka duyurulduktan sonra yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 34- (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. 

Sona Erme

Madde 35-

Bu yönetmelik yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle, 06/01/2015 tarih ve 9 sayılı Belediye Meclis Kararıyla Kabul Edilen“Ünye Belediyesi Zabıta Müdürlüğü Görev ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Uygulama Yönetmeliği” yürürlükten kalkar.